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关于对市政协第五届委员会(2024)第209号提案的答复
发布日期:2024-05-17 18:54 来源:巴彦淖尔市人力资源和社会保障局 访问量:207

关于对市政协第五届委员会(2024)第209号提案的答复

 

马亮明委员

提出的《关于引进专业技术人才的提案》已收悉现答复如下:

近年来,各地纷纷出台人才引进政策开启新一轮的城市人才竞争,一方面展现了各地重视人才、求贤若渴的心情,另一方面也说明城市的竞争和发展在某种程度上已是人才的竞争。2017年,我市大力实施“人才强市”战略,接连出台“揽才实招”,多措并举优化人才发展生态,不断释放求贤若渴的强烈信号,也是这一思路的具体体现,旨在为吸引人才到我市各显其能,推动经济社会高质量发展。

一、关于“加快推动高能级创新平台建设,探索高端科技人才引育新模式”方面的建议

党的十八大以来,特别是中央人才工作会议以来,我市深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,认真落实党中央、国务院《关于加强和改进新时代人才工作的意见》(中发〔2022〕4号)等文件政策精神,以创新政策体系、搭建平台载体、完善服务保障、优化发展环境为抓手,深入推进“人才强市”战略。

一是创新升级政策。2023年,我们聚焦中央、自治区党委关于人才工作的新部署新要求,在落实好上级人才政策的同时,结合我市实际,推动引才政策迭代升级,制定了《人才引进和培养实施办法》《事业单位引进高层次急需紧缺人才实施细则》《支持重点企业引进高层次急需紧缺人才实施办法》等一系列人才引育政策,并指导各地各部门,出台了购房补贴、子女入学、医疗服务等配套政策,进一步放宽引才限制条件,取消原来有关毕业院校、国(境)外学习经历以及学习方式等限制条件,对具备绝技绝活的特殊技能人才,可放宽学历、资历等条件予以引进,对我市经济社会发展急需的相当层次人才,可开辟绿色通道予以引进,对引进博士以上人才,可“一事一议”随时引进。通过出台相关引才制度,在“怎么引、如何引”上有了一定突破。

二是抓平台建设。紧扣巴彦淖尔建设国家重要农畜产品生产基地、国家农业高新技术产业示范区等重点任务,加快推进建设现代农牧业人才高地,辐射带动实用型、技术型人才队伍发展壮大。比如,依托巴彦淖尔国家农高区,与中国农科院、中国农大等高等院校、科研院所建立合作关系,柔性引进中国农业大学孙其信校长、任发政院士等高层次人才,重点创建硬质小麦技术创新中心、肉羊技术创新中心、向日葵技术创新中心等科研合作平台。再比如,围绕推进乡村振兴战略,着眼于培养农牧区实用人才,我们引进张福锁院士创建“科技小院”,既为高层次人才开展科研提供实践平台,又为现代农牧业发展提供了有力的科技支撑。

抓重点突破。紧紧围绕贯彻落实党中央重大决策部署、国家重大战略,特别是习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”,注重发挥高端人才引领支撑作用,着力破解影响和制约高质量发展的难点堵点问题。比如,围绕落实习近平总书记关于乌梁素海综合治理重要指示批示精神,我们引进了中国科学院生态与环境研究中心傅伯杰院士及团队(市政府每年划拨工作经费103万元),全程跟进乌梁素海流域治理“1+8”规划编制,“乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复工程”在全国20个项目评审中以第一的成绩争取到了国家试点。经过几年的治理,乌梁素海的水质由原来的劣V类,总体提升为V类,部分达到Ⅳ类

二、关于“建立科学完备机制,破除体制机制瓶颈”等方面的建议

在束缚人才成长的“条条框框”做减法方面,我们也在不断探索和尝试,进行了一些有益的实践,重点是推进赋能、松绑、放权。

赋能方面,我们将用人主体单位的引才需求,纳入全市引才“大盘子”重点考虑,给予政策倾斜。比如,全市每年3000万元科技创新和人才工作经费,近800万元用于河套学院、市农科所人才引进培养。再比如,我们针对近年来经济下行压力大、企业引才用才难的实际,专门制定印发了《支持重点企业引进高层次急需紧缺人才实施办法》,探索推行“事业编、企业用”模式,对企业急需紧缺人才落实事业编制,缓解企业人才紧缺、科研能力不足等实际问题,受到企业的普遍欢迎。

松绑方面,我们打破以往的条条框框,破除惯例性、门槛性限制,让用人单位根据需要松绑解套、放手引才。比如,2021年以前,河套学院每年只有一次招聘权限,因招才周期长,满足不了学校教学科研需求。我们打破这一限制,积极支持河套学院开展自主引才,提高引才频次,真正做到了随时要、随时招。

放权方面,全力推动引才用才“放管服”改革,从用人编制、预算审批、引才程序等方面,简化流程、减少干预,必要时开辟“绿色通道”,赋予用人单位更大的自主权,有效激发用人单位引才内驱动力,提升引才的主动性。

三、关于“加快形成重点领域人才和重点区域人才的集聚效应方面”等方面的建议

2017年以来,我们牢牢把握发力点,推动招才导向更聚焦。坚持多层面、多角度靶向引才。依托自治区“广纳英才•智汇草原”和我市“天赋河套•广纳英才”等引才活动,每年赴区内外高校进行现场引才2024年,结合我市农牧产业优势人才板块,组织相关企事业单位西北农林科技大学、内蒙古大学等区内外高校现场引才,做到“量体裁衣”同时聚势引才,大力“筑巢引凤”。在北京、陕西、浙江、广东、重庆建立5个驻外人才工作站,每年划拨30万元,专门用于驻外引才宣传推介活动。依托驻外人才工作站,实施大学生“回流工程”和本籍人才“回归工程”,积极与高等院校、科研院所建立合作关系,对在外巴彦淖尔学子重点跟踪联络,通过血缘地缘业缘情况纽带,引导本籍学子回归。

2018年开展引才工作以来,共引进高层次急需紧缺人才676(博士37人、海外硕士43人、一流大学硕士99人、普通全日制硕士研究生432人、一流大学本科51人、普通本科13人、高级技师1人)

对您提出的关于引进专业技术人才的提案”我市目前已在具体工作中加以落实,后续我们将持续完善。感谢您对我市事业单位人才工作提出的宝贵意见和建议,希望今后一如既往支持我们的工作,共同为巴彦淖尔绿色高质量发展奉献力量。

(联系人:崔吏鹃  电话:8527233)

 

 

                巴彦淖尔市人力资源和社会保障局

               2024年5月17日

 

 

  

主办单位:巴彦淖尔市人力资源和社会保障局
联系电话:0478-8527256 蒙ICP备15002004号-3 政府网站标识码:1508000010
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