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关于对市政协第五届委员会(2024)第213号提案的答复
发布日期:2024-05-21 18:55 来源:巴彦淖尔市人力资源和社会保障局 访问量:207

关于对市政协第五届委员会(2024)第213号提案的答复

 

崔金贵委员

提出的《关于强化市属国有企业人才队伍建设的提案》已收悉现答复如下:

一、关于多渠道吸引人才建立专业化团队”方面的建议

产业强则人才聚、人才聚则产业兴。建设现代化产业体系,以科技创新引领产业创新,关键是做好产才融合文章。近年来,我市深入实施“人才强市”战略,聚焦重点产业领域和人才发展需求,探索产才融合发展的新模式,加速推动人才资源优势转化为产业创新优势。

在政策制定方面。2023年,我们聚焦中央、自治区党委关于人才工作的新部署、新要求,在落实好上级人才政策的同时,结合我市实际,推动引才政策迭代升级,为我市企业引进高层次急需紧缺人才保驾护航。制定出台《巴彦淖尔市支持重点引进高层次急需紧缺人才实施细则》(巴政办发〔2023〕3号),立足我市重点产业、重点领域和重点项目的规模以上企业、重点企业、龙头企业和高新技术企业,强化企业专业人才支持力度,促进高端人才向重点产业集聚,推动以产聚才、以才兴产、产才融合。

此次人才新政的实行,旨在疏通企业引进人才的身份待遇等堵点难点,使人才引进政策更开放、更有效。事业单位、引进人才、企业三方约定工作期限、报酬、奖励等权利义务引进人才在企业工作期间,享有所在事业单位在岗人员同等权利,平等参与职称评审、项目申报、岗位竞聘等。引进人才在企业工作期满且考核合格的,经与企业协商一致,可以选择继续留在企业工作,也可以选择回事业单位工作,由相关事业单位办理工资核定、各类保险接转等手续,确保人才返得回、留得住为我市重点产业发展注入强大人才动力。

在引才措施方面。坚持多渠道、宽领域引才聚才。开展体制内外联动引才。一手抓体制内“事业岗位”引才,拿出事业单位空岗开展高层次人才引进,不断优化干部队伍结构。另一手抓体制外“企业岗位”引才,为重点企业、规模企业发布引才公告2023年,为内蒙古淖尔开源实业(集团)有限公司发布人才引进需求计划12个,并组织带领我市企事业单位赴中国农业大学、内蒙古大学开展校园引才招聘活动,为用人单位及广大高校毕业生搭建引才供需对接平台。

二、关于“鼓励事业单位人员到市属国有企业工作”方面的建议

2017年5月自治区人社厅印发《内蒙古自治区关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的实施意见》,规定支持和鼓励事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作。事业单位专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作期间,与原单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申报、岗位竞聘、培训、考核、奖励等方面权利。事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作,应当根据实际情况,与专业技术人员订立相关协议,就到企业挂职或者参与项目合作期间的岗位职责和考核、工资待遇等事项进行约定。

三、关于“建立健全国有企业职位能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低的制度机制”方面的建议

根据市委、市政府印发《关于深化巴彦淖尔市直属国有企业负责人薪酬制度改革的实施方案》(巴党发〔2016〕9号)精神,第二十八条明确:“深化市直企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革,健全反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定及正常增长机制,规范企业内部分配行为,合理拉开内部工资分配差距。对部分收入过高的企业,要严格实行工资总额和工资水平双重调控”。

根据《内蒙古自治区人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》(内政发〔2018〕51号)精神,把握的原则“坚持效益导向与维护公平相统一。国有企业工资分配要切实做到既有激励又有约束、既讲效率又讲公平。坚持按劳分配原则,健全国有企业职工工资与经济效益同向联动、能增能减的机制,在经济效益增长和劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。统筹处理好不同行业、不同企业和企业内部不同职工之间的工资分配关系,调节过高收入”。

根据人力资源社会保障部办公厅关于印发《国有企业内部薪酬分配指引》的通知(人社厅发2023 14号)精神,第二章薪酬分配管理机构中明确“建立健全企业内部薪酬分配管理机构,规范薪酬分配管理权责,明确企业党委(党组)会、股东会、董事会、监事会、经理层、职工代表大会或职工大会和企业人力资源部门、财务部门等薪酬管理职责,并配备专业的薪酬分配管理人员,提升薪酬分配管理工作的科学性、规范性。第六条企业党委(党组)发挥领导作用,按照规定对薪酬分配管理制度、工资总额预算方案、公司董监高(董事、监事、高级管理人员)薪酬分配方案、年度职工薪酬分配方案、中长期激励方案、薪酬管理机构设置等重大薪酬分配事项履行前置研究讨论职责”。

按照上述文件明确,各级履行出资人职责机构要根据所监管企业的实际,制定具体实施办法,督促企业按要求完善企业内部分配制度并落实。

对您提出的“多渠道吸引人才建立专业化团队”我市目前已在具体工作中加以落实,后续我们将持续完善。感谢您对我市事业单位人才工作提出的宝贵意见和建议,希望今后一如既往支持我们的工作,共同为巴彦淖尔绿色高质量发展奉献力量。

(联系人:崔吏鹃  电话:8527233

 

                                                             巴彦淖尔市人力资源和社会保障局

                                                                                       2024年5月21日 

主办单位:巴彦淖尔市人力资源和社会保障局
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