第一部分 单位概况
一、主要职能职责
（一）单位职能
巴彦淖尔市就业服务中心为巴彦淖尔市人力资源和社会保障局所属的相当副处级事业单位。
（二）单位主要职责
1.参与研究制定并落实全市就业政策、实施办法和发展规划。组织开展党和政府各项就业创业政策的宣传工作。指导全市公共就业服务活动。发布公共就业服务信息。完善公共就业服务体系，推动城乡劳动者平等就业。
2.完成全市农牧业富余劳动力转移就业管理与业务协调指导工作。参与拟订并落实全市农牧业富余劳动力跨地区有序流动的政策，农牧民工工作综合性政策和发展规划。
3、承担青年就业创业政策、就业计划的实施工作，承担青年就业见习工作。承担高校毕业生就业创业政策落实、高校毕业生就业创业服务工作。
4、参与拟订并落实城乡劳动者职业技能培训、创业培训政策和发展规划。统筹和协助各类职业院校和职业培训机构开展职业技能培训和创业培训，并对职业培训机构开展职业培训活动进行不定期跟踪访查。
5、落实城乡劳动者创业扶持政策。制定实施城乡劳动者创业工作计划。推进全市创业园（孵化基地）建设。指导和开展创业指导、创业跟踪服务。落实创业担保贷款实施办法。负责协调和指导全市创业担保贷款发放、回收和贴息，筹集创业担保贷款担保基金。
6、贯彻执行国家、自治区失业保险政策。参与拟订失业保险基金管理有关规定和失业保险基金财务管理制度。承担编制全市失业保险基金预决算草案工作。组织实施失业保险扩面征缴任务。做好失业保险援企稳岗各项政策措施的落实和失业人员待遇的审核发放。建立失业预警监测制度。
7、承担就业的有关数据统计、处理和分析工作，制定就业信息网络发展计划。完成全市公共就业服务信息化建设。负责人力资源状况调查工作。
8、参与拟订全市就业补助资金使用管理实施办法与就业补助资金预决算编制。参与拟订全市就业补助资金使用分配计划，指导和开展就业补助资金各项补贴措施的落实，协助做好全市就业补助资金使用管理的监督检查工作。
9、承担巴彦淖尔市农牧民工服务专项工作组办公室日常工作。
10、完成巴彦淖尔市人力资源和社会保障局交办的其他任务。
二、单位机构设置及预算单位构成情况
1、根据单位职责分工，本单位内设机构包括综合科、财务管理科、城镇就业服务科、农村牧区就业服务科、职业培训科、创业指导科、失业保险科，机构设置情况与上年相比无变化。本单位无下属事业单位。
2、从预算单位构成看，纳入本部门（单位）2024年部门汇总预算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：巴彦淖尔市就业服务中心。详细情况见表：
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序号 |
单位名称 |
单位性质 |
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1 |
巴彦淖尔市就业服务中心 |
参照公务员法管理的事业单位 |
三、2025年度单位主要工作任务及目标
2025年就业工作的总体思路是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，狠抓政策落实和公共就业服务提升，以智慧就业为抓手，突出重点，协调推进，不断推动全市就业工作再上新台阶。一是在落实就业优先政策上下功夫。以《国务院关于推动内蒙古高质量发展 奋力书写中国式现代化新篇章的意见》为引领，统筹落实落细各项就业政策，提升优化就业补助资金使用效益，持续释放政策红利。二是在保障重点群体就业上下功夫。不断完善重点群体就业支持体系，针对重点群体特点，加强分析研判，精准开展就业帮扶，常态化组织各类招聘活动，帮助重点群体实现就业。三是在强化培训实效上下功夫。促进劳动者技能培训与岗位需求精准对接，根据用工需求开展订单定向定岗培训，提高培训的针对性，重点做好青年技能培训、新技术新职业培训、妇女职业技能培训及脱贫人口技能培训。四是在激发创业活力上下功夫。深化“创业内蒙古行动”，扩大创业担保贷款发放规模，针对重点群体创业需求，广泛开展创业培训，持续开展创业特色活动，营造鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境。五是在提高公共就业服务质效上下功夫。深入落实就业服务质量提升工程，充分发挥人力资源和社会保障服务站、零工市场、就业驿站、就业超市等基层就业服务站点效能，积极开展各级各类公共就业服务活动，促进公共就业服务更加高效、均等可及。六是在推进就业服务智慧化上下功夫。夯实数据基础，统一就业统计口径，做实做准就业数据基础信息，完善就业统计指标体系，推进各部门就业信息统计资源共享，提高就业形势监测和分析能力，加快提升系统服务效能，持续加快推进数据比对和数据治理工作，实现信息实时接通，让城乡居民和办事单位能够享受更加便捷、高效的服务。
第二部分 2025年度单位预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
巴彦淖尔市就业服务中心2025年度收入、支出预算总计 854.74万元，与上年相比收、支预算总计各增加 57.43 万元，增长 7.20%。其中：
（一）收入预算总计 854.74 万元。包括：
1．本年收入合计 854.74万元。
（1）一般公共预算拨款收入 854.74 万元，与上年相比增加 256.58 万元，增长42.89 %。主要原因是新考入人员增加，自治区就业补助资金预算增加。
（2）政府性基金预算拨款收入 0 万元，与上年相比增加 0 万元，增长 0 %。主要原因是不存在此项内容。
（3）国有资本经营预算拨款收入 0 万元，与上年相比增加 0万元，增长 0 %。主要原因是不存在此项内容。
（4）财政专户管理资金收入 0 万元，与上年相比增加 0万元，增长 0 %。主要原因是不存在此项内容。
（5）事业收入 0 万元，与上年相比增加 0 万元，增长 0 %。主要原因是不存在此项内容。
（6）事业单位经营收入 0 万元，与上年相比增加 0 万元，增长 0 %。主要原因是不存在此项内容。
（7）上级补助收入 0万元，与上年相比增加 0 万元，增长 0 %。主要原因是不存在此项内容。
（8）附属单位上缴收入 0 万元，与上年相比增加 0 万元，增长 0 %。主要原因是不存在此项内容。
（9）其他收入 0 万元，与上年相比增加 0 万元，增长 0 %。主要原因是不存在此项内容。
2．上年结转结余 0 万元。与上年相比减少 199.15 万元，减少 100 %。主要原因是根据要求剔除结转结余。
（二）支出预算总计 854.74 万元。包括：
1．本年支出合计 854.74 万元。
（1）社会保障和就业（类）支出 772.98 万元，主要用于人力资源和社会保障管理事务、行政事业单位养老支出、就业补助、其他社会保障和就业支出。与上年相比增加 54.62 万元，增长 7.60%。主要原因是新考入人员增加导致行政运行和就业管理事务支出增加；自治区就业补助资金预算增加。
（2）卫生健康（类）支出 36.33 万元，主要用于行政事业单位医疗。与上年相比增加 1.53 万元，增长 4.4 %。主要原因是行政单位医疗支出增加0.85万元，公务员医疗补助支出增加0.67万元。
（3）住房保障（类）支出 45.43 万元，主要用于住房改革支出。与上年相比增加 1.28 万元，增长2.9 %。主要原因是住房公积金支出增加1.28万元。
2．年终结转结余 0 万元。
二、收入预算情况说明
巴彦淖尔市就业服务中心2025年度收入预算总计 854.74万元，包括本年收入 854.74 万元，上年结转结余 0 万元。其中：
本年一般公共预算收入 854.74 万元，占 100 %；
本年政府性基金预算收入 0 万元，占 0 %；
本年国有资本经营预算收入 0 万元，占 0 %；
本年财政专户管理资金 0 万元，占 0 %；
本年事业收入 0万元，占 0%；
本年事业单位经营收入 0 万元，占 0 %；
本年上级补助收入 0 万元，占 0 %；
本年附属单位上缴收入 0 万元，占 0 %；
本年其他收入 0 万元，占 0 %；
上年结转结余的一般公共预算收入 0 万元，占 0 %；
上年结转结余的政府性基金预算收入 0 万元，占 0 %；
上年结转结余的国有资本经营预算收入 0 万元，占 0 %；
上年结转结余的财政专户管理资金 0 万元，占 0 %；
上年结转结余的单位资金 0 万元，占 0 %。
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图1.收入预算图
三、支出预算情况说明
巴彦淖尔市就业服务中心2025年度支出预算合计 854.74 万元，其中：
基本支出 585.74 万元，占 68.53 %；
项目支出269 万元，占 31.47 %；
事业单位经营支出 0万元，占 0 %；
上缴上级支出 0 万元，占 0 %；
对附属单位补助支出 0 万元，占 0 %。
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图2.支出预算图
四、财政拨款收支预算总体情况说明
巴彦淖尔市就业服务中心2025年度财政拨款收、支总预算 854.74万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加 57.43 万元，增长 7.20 %。主要原因是新考入人员增加导致行政运行和就业管理事务支出增加；自治区就业补助资金预算增加导致其他就业补助支出增加。
五、一般公共预算支出预算情况说明
巴彦淖尔市就业服务中心2025年度一般公共预算财政拨款支出预算854.74万元，与上年相比增加 57.43 万元，增长 7.20 %。具体情况如下：
（一）社会保障和就业支出（类）
社会保障和就业支出年初预算数为772.98万元，与上年相比增加 54.62 万元。其中：
1.人力资源和社会保障管理事务（款）行政运行（项）。年初预算354.04万元，与上年相比增加 73.4 万元，增长 26.15 %。变动原因：在职人员增加，且财政要求本年人员经费在行政运行（项）中列示。
2.人力资源和社会保障管理事务（款）就业管理事务（项）。年初预算85.66万元，与上年相比减少 63.17 万元，减少 42.44 %。变动原因：根据财政要求，本年人员经费在行政运行（项）中列示。
3.行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）。年初预算44.7万元，与上年相比减少0.53万元，减少1.17%。变动原因：退休人员中有去世人员。
4.行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算43.77万元，与上年相比增加0.26万元，增加0.6%。变动原因：本年有新考录人员。
5.就业补助（款）其他就业补助支出（项）。年初预算244万元，与上年相比增加44.85万元，增加22.52%。变动原因：自治区就业补助资金预算增加。
6.其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算0.81万元，与上年相比减少0.2万元，减少19.80%。变动原因：工伤保险总预算减少。
（二）卫生健康支出（类）
卫生健康支出类年初预算数为 36.33 万元，与上年相比增加 1.53 万元。其中：
1．行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算 23.71万元，与上年相比增加 0.86 万元，增长 3.76 %。变动原因：本年在职人员增加，对应行政单位医疗增加。
2．行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算12.62万元，与上年相比增加0.67万元，增长5.61%。变动原因：本年在职人员增加，对应公务员医疗补助增加。
（三）住房保障支出（类）
住房保障支出类年初预算数为 45.43 万元，与上年相比增加 1.28 万元。其中：
1．住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算 45.43万元，与上年相比增加1.28 万元，增长 2.3 %。变动原因：本年在职人员增加，对应住房公积金支出增加。
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
巴彦淖尔市就业服务中心2025年度一般公共预算财政拨款基本支出预算585.74万元，其中：
（一）人员经费 523.54万元。主要包括：基本工资146.56万元、津贴补贴148.17万元、奖金21.79万元、机关事业单位基本养老保险缴费43.77万元、职工基本医疗保险缴费23.71万元、公务员医疗补助缴费12.62万元、其他社会保障缴费0.81万元、住房公积金45.43万元、其他工资福利支出35.97万元、退休费44.7万元。
（二）公用经费 62.20 万元。主要包括：办公费8.26万元、水费0.6万元、电费1.92万元、取暖费2.3万元、物业管理费8.17万元、差旅费3.5万元、公务接待费0.2万元、工会经费5.57万元、福利费0.9万元、公务用车运行维护费1.5万元、其他交通费用25.77万元、办公设备购置3.51万元。
七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明
巴彦淖尔市就业服务中心2025年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出1.7万元，其中因公出国（境）费支出0 万元，占 0 %；公务用车购置及运行维护费支出1.5万元，占88.24 %；公务接待费支出0.2 万元，占11.76 %。具体情况如下：
一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出 1.7 万元，比上年预算增加1.5 万元，增长 750%；其中：
1．因公出国（境）费预算支出 0 万元，比上年预算增加0 万元，主要原因没有此项内容。
2．公务用车购置及运行维护费预算支出 1.5 万元。其中：
（1）公务用车购置预算支出0 万元，比上年预算增加0万元，主要原因没有此项内容。
（2）公务用车运行维护费预算支出1.5 万元，比上年预算增加 1.5 万元，主要原因上年未做本项预算。
3．公务接待费预算支出 0.2 万元，比上年预算增加0 万元，主要原因与上年预算金额相同。
八、政府性基金预算支出预算情况说明
巴彦淖尔市就业服务中心2025年度政府性基金支出预算支出 0 万元。与上年相比增加0万元，增长0 %。主要原因本单位无政府性基金预算支出。
九、国有资本经营预算支出预算情况说明
巴彦淖尔市就业服务中心2025年度国有资本经营预算支出 万元。与上年相比增加 0 万元，增长 0 %。主要原因本单位无国有资本经营预算支出。
十、项目支出预算情况说明
巴彦淖尔市就业服务中心2025年度预算安排项目 2 个，项目预算总金额 269 万元。其中，财政本年拨款金额 269 万元，财政拨款结转结余0 万元，财政专户管理资金 0 万元，单位资金 0 万元。
十一、机构运行经费支出预算情况说明
巴彦淖尔市就业服务中心2025年度机构运行经费预算支出62.2万元，与上年相比增加2.51 万元，增长 4.21 %。主要原因是：在职人员增加，公用经费相应增加。
十二、政府采购支出预算情况说明
巴彦淖尔市就业服务中心2025年度政府采购支出预算总额 14.18万元，其中：拟采购货物支出3.51万元、拟采购工程支出0 万元、拟购买服务支出 10.67万元。
十三、国有资产占用情况说明
巴彦淖尔市就业服务中心共有车辆 1 辆，其中，一般公务用车 0 辆、执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车 0 辆、业务用车 0 辆、其他用车 1 辆等。单价50万元（含）以上的通用设备 0 台（套），单价100万元（含）以上的专用设备 0 台（套）。
十四、项目绩效目标情况说明
巴彦淖尔市就业服务中心2025年度填报绩效目标的预算项目25 个，公开项目25 个，公开项目占全部预算项目的100%。公开填报绩效目标的项目预算 1434.74 万元，占全部项目预算的100%。
第三部分 名词解释
一、财政拨款：从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。
三、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
四、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。
五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
七、对个人和家庭的补助：是指政府用于对个人和家庭的补助支出。
八、“三公”经费：指单位用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
九、机构运行经费：指单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
（各单位应根据公开预算表中对应的经费情况进行名词解释，对未涉及的名词可以删除。）
第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位预算公开信息反馈和联系方式：
联系人：李鑫 联系电话：8527365
巴彦淖尔市人民政府网站
