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关于对市政协总编(2026)第208号提案的答复

巴彦淖尔市人力资源和社会保障局
    http://rsj.bynr.gov.cn 2026-08-25 10:19 访问量:0
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李秀梅委员:

您提出的《关于常态化开展高层次人才引进的提案》收悉,现答复如下:

一、关于“加强对人才工作的领导”方面的建议

近年来,市委、市政府高度重视人才工作,强化全局思维,坚定贯彻党管人才理念,市、县两级均成立了由党委书记任组长的党委人才工作领导小组,在组织、人社分别设立领导小组办公室和人才引进办公室,全市上下形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其职、密切配合,用人单位发挥主体作用,社会力量广泛参与的人才工作格局。市委每年召开党建述职评议会,由7个旗县区委书记向市委专项述职,述职要求述党建、干部、人才等全领域工作,进一步压紧压实“一把手”责任,解决了“谁来抓、怎么抓”的问题。

二、关于“健全人才引留政策”方面的建议

始终坚持“人才强市”战略,持续推进改革创新,出台了一系列引进、培养、使用人才的政策措施,构建了具有区域竞争力的人才政策体系,为推动巴彦淖尔高质量发展提供了有力的人才支撑和智力支持。2018年制定了《巴彦淖尔市人才引进和实施办法》,构建了人才政策体系基础。2023年,在原有政策体系基础上,聚焦上级新部署新要求和本市发展定位与重点任务,对人才引进培养政策进行了迭代升级,同步修订了高层次人才子女入学、安居、就医等配套政策,修订印发后,我市人才政策中既有刚性、柔性引才、吸引人才来我市就业创业等人才吸引激励政策,也有人才安居、安业、就医等人才服务保障政策,还有支持企业引才、促进科技成果转移转化等人才创新创业支持政策,支持力度大、内容成体系、服务措施强,进一步增强了人才对高质量发展的支撑力、引领力,为我市重点产业和重点行业引进了一批高层次急需紧缺人才。

2026年,为适应新形势新要求,进一步落实国家和自治区关于人才工作的最新精神与部署,聚焦我市经济社会高质量发展的新目标与新任务,对原有人才引进政策进行系统优化。此次优化旨在深化人才发展体制机制改革,着力破解人才引进、使用、评价、激励等环节存在的深层次问题,强化产才融合导向,优化人才结构,提升人才服务保障水平,激发人才创新创造活力,构建更具竞争力、吸引力的人才生态,以人才结构的优化升级推动产业结构的转型升级,为巴彦淖尔实现更高水平发展注入更强人才动能。

二、关于“拓宽人才引进渠道”方面的建议

坚持“走出去”与“请进来”双向发力,推动人才引进与区域发展战略、产业升级需求精准对接,逐步构建起多维并举、渠道多元的招才引智网络。一是强化产业引才,推动产才深度融合。立足我市现代农牧业、新能源、生态环保等特色优势产业,系统开展人才需求调研,精准绘制“产业人才地图”,实现以产引才、按需觅才,促进人才链与产业链的有机衔接和深度融合。二是拓展渠道引才,打造精准高效对接平台。持续深化校地合作,组织教育、农牧、水利、卫健等关键部门,赴西北农林科技大学、陕西师范大学、吉林大学等多所“双一流”高校,开展“小分队”式精准引才活动。成功打造并持续做优“智汇北疆·‘就’在河套”等品牌引才活动,影响力不断扩大。三是融入区域战略,在更大范围配置人才资源。主动服务并融入自治区人才工作大局,积极参与各类赴外引才活动。引才足迹广泛覆盖东北、西北、长三角、粤港澳大湾区等人才高地,在更大空间中宣传城市形象、吸引集聚人才,显著提升了巴彦淖尔在区域人才竞争中的知名度与吸引力。四是加大引才力度,拓展社会化引才渠道。充分发挥人才主体、市场主体在引才引智中的桥梁纽带作用,健全市场化、社会化引才激励机制,鼓励各类企事业单位、人才中介组织、个人等引进和举荐人才。对成功刚性引进第一类人才及创新创业团队的,给予50万元至100万元的奖励,进一步调动全社会力量参与招才引智,形成 “人才吸引人才、人才集聚人才” 的良性循环,不断拓宽引才覆盖面、提升引才精准度和实效性。五是引才成果丰硕,人才支撑作用持续增强。“十四五”期间,累计引进各类高层次急需紧缺人才535人,其中博士51名、硕士及相当层次人才484人,人才队伍结构不断优化,已成为驱动我市经济社会高质量发展的重要骨干力量。

三、关于“完善人才信息网络交流平台”方面的建议

一是编制人才需求目录,精准掌握人才需求。紧扣全市产业发展布局,聚焦农畜产品加工、新能源、新材料、生态环保、现代物流、文化旅游等重点产业、优势产业发展实际,编制《巴彦淖尔市重点产业重点领域紧缺人力资源需求目录》。逐行业、逐领域梳理岗位缺口、专业要求、能力标准及薪酬参考区间,把准产业发展“人才脉搏”,明确人才引进主攻方向,为精准引才、科学育才、高效用才提供刚性依据,推动人才链与产业链、创新链深度融合、同频共振。二是持续推进人才服务优化升级。持续完善人才信息网络交流平台功能,加快推进“河套人才码”上线推广,拓展政策查询、待遇核验、项目申报、办事预约等线上便捷服务,推动人才服务“一网通办、一码通行”,全面提升人才服务数字化、便捷化水平。同时扎实推进人才政策落地兑现,依托平台强化资金拨付、待遇落实,“十四五”期间累计发放人才引进相关待遇经费近3000万元,人才获得感、归属感不断提升。三是强化暖心服务举措,提升人才服务质效。坚持把服务保障作为留住人才、用好人才的关键抓手,严格落实《进一步关心关爱专家人才十三条措施》,持续优化“一站式”人才服务机制。为高层次人才配备专属服务专员,全程代办、帮办住房保障、家属就业、政策申报等事项,切实解决人才后顾之忧。常态化举办“人才沙龙”、专题座谈、走访慰问等交流活动,搭建人才沟通互动、建言献策平台。

最后,感谢您对我市人才队伍建设工作提出的宝贵意见和建议,希望今后一如既往地支持我们的工作,共同为我市人才事业发展奉献力量。

 

 巴彦淖尔市人力资源和社会保障局

                    2026年6月8日       

 

签发人:闫永春

承办人:崔吏鹃

 

 
   
   
主办:巴彦淖尔市人力资源和社会保障局
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关于对市政协总编(2026)第208号提案的答复

发布时间:2026-08-25 10:19

信息来源:市人社局

李秀梅委员:

您提出的《关于常态化开展高层次人才引进的提案》收悉,现答复如下:

一、关于“加强对人才工作的领导”方面的建议

近年来,市委、市政府高度重视人才工作,强化全局思维,坚定贯彻党管人才理念,市、县两级均成立了由党委书记任组长的党委人才工作领导小组,在组织、人社分别设立领导小组办公室和人才引进办公室,全市上下形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其职、密切配合,用人单位发挥主体作用,社会力量广泛参与的人才工作格局。市委每年召开党建述职评议会,由7个旗县区委书记向市委专项述职,述职要求述党建、干部、人才等全领域工作,进一步压紧压实“一把手”责任,解决了“谁来抓、怎么抓”的问题。

二、关于“健全人才引留政策”方面的建议

始终坚持“人才强市”战略,持续推进改革创新,出台了一系列引进、培养、使用人才的政策措施,构建了具有区域竞争力的人才政策体系,为推动巴彦淖尔高质量发展提供了有力的人才支撑和智力支持。2018年制定了《巴彦淖尔市人才引进和实施办法》,构建了人才政策体系基础。2023年,在原有政策体系基础上,聚焦上级新部署新要求和本市发展定位与重点任务,对人才引进培养政策进行了迭代升级,同步修订了高层次人才子女入学、安居、就医等配套政策,修订印发后,我市人才政策中既有刚性、柔性引才、吸引人才来我市就业创业等人才吸引激励政策,也有人才安居、安业、就医等人才服务保障政策,还有支持企业引才、促进科技成果转移转化等人才创新创业支持政策,支持力度大、内容成体系、服务措施强,进一步增强了人才对高质量发展的支撑力、引领力,为我市重点产业和重点行业引进了一批高层次急需紧缺人才。

2026年,为适应新形势新要求,进一步落实国家和自治区关于人才工作的最新精神与部署,聚焦我市经济社会高质量发展的新目标与新任务,对原有人才引进政策进行系统优化。此次优化旨在深化人才发展体制机制改革,着力破解人才引进、使用、评价、激励等环节存在的深层次问题,强化产才融合导向,优化人才结构,提升人才服务保障水平,激发人才创新创造活力,构建更具竞争力、吸引力的人才生态,以人才结构的优化升级推动产业结构的转型升级,为巴彦淖尔实现更高水平发展注入更强人才动能。

二、关于“拓宽人才引进渠道”方面的建议

坚持“走出去”与“请进来”双向发力,推动人才引进与区域发展战略、产业升级需求精准对接,逐步构建起多维并举、渠道多元的招才引智网络。一是强化产业引才,推动产才深度融合。立足我市现代农牧业、新能源、生态环保等特色优势产业,系统开展人才需求调研,精准绘制“产业人才地图”,实现以产引才、按需觅才,促进人才链与产业链的有机衔接和深度融合。二是拓展渠道引才,打造精准高效对接平台。持续深化校地合作,组织教育、农牧、水利、卫健等关键部门,赴西北农林科技大学、陕西师范大学、吉林大学等多所“双一流”高校,开展“小分队”式精准引才活动。成功打造并持续做优“智汇北疆·‘就’在河套”等品牌引才活动,影响力不断扩大。三是融入区域战略,在更大范围配置人才资源。主动服务并融入自治区人才工作大局,积极参与各类赴外引才活动。引才足迹广泛覆盖东北、西北、长三角、粤港澳大湾区等人才高地,在更大空间中宣传城市形象、吸引集聚人才,显著提升了巴彦淖尔在区域人才竞争中的知名度与吸引力。四是加大引才力度,拓展社会化引才渠道。充分发挥人才主体、市场主体在引才引智中的桥梁纽带作用,健全市场化、社会化引才激励机制,鼓励各类企事业单位、人才中介组织、个人等引进和举荐人才。对成功刚性引进第一类人才及创新创业团队的,给予50万元至100万元的奖励,进一步调动全社会力量参与招才引智,形成 “人才吸引人才、人才集聚人才” 的良性循环,不断拓宽引才覆盖面、提升引才精准度和实效性。五是引才成果丰硕,人才支撑作用持续增强。“十四五”期间,累计引进各类高层次急需紧缺人才535人,其中博士51名、硕士及相当层次人才484人,人才队伍结构不断优化,已成为驱动我市经济社会高质量发展的重要骨干力量。

三、关于“完善人才信息网络交流平台”方面的建议

一是编制人才需求目录,精准掌握人才需求。紧扣全市产业发展布局,聚焦农畜产品加工、新能源、新材料、生态环保、现代物流、文化旅游等重点产业、优势产业发展实际,编制《巴彦淖尔市重点产业重点领域紧缺人力资源需求目录》。逐行业、逐领域梳理岗位缺口、专业要求、能力标准及薪酬参考区间,把准产业发展“人才脉搏”,明确人才引进主攻方向,为精准引才、科学育才、高效用才提供刚性依据,推动人才链与产业链、创新链深度融合、同频共振。二是持续推进人才服务优化升级。持续完善人才信息网络交流平台功能,加快推进“河套人才码”上线推广,拓展政策查询、待遇核验、项目申报、办事预约等线上便捷服务,推动人才服务“一网通办、一码通行”,全面提升人才服务数字化、便捷化水平。同时扎实推进人才政策落地兑现,依托平台强化资金拨付、待遇落实,“十四五”期间累计发放人才引进相关待遇经费近3000万元,人才获得感、归属感不断提升。三是强化暖心服务举措,提升人才服务质效。坚持把服务保障作为留住人才、用好人才的关键抓手,严格落实《进一步关心关爱专家人才十三条措施》,持续优化“一站式”人才服务机制。为高层次人才配备专属服务专员,全程代办、帮办住房保障、家属就业、政策申报等事项,切实解决人才后顾之忧。常态化举办“人才沙龙”、专题座谈、走访慰问等交流活动,搭建人才沟通互动、建言献策平台。

最后,感谢您对我市人才队伍建设工作提出的宝贵意见和建议,希望今后一如既往地支持我们的工作,共同为我市人才事业发展奉献力量。

 

 巴彦淖尔市人力资源和社会保障局

                    2026年6月8日       

 

签发人:闫永春

承办人:崔吏鹃

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