您提出的《关于促进大学生就业的提案》已收悉，感谢您对我市高校毕业生就业工作的关注与支持,现对提案答复如下：

高校毕业生作为国家战略人才资源的重要组成部分，是推动经济社会高质量发展的核心动能和创新引擎。当前，受宏观经济周期波动、产业转型升级加速、就业价值取向多元化等因素叠加影响，高校毕业生就业工作面临挑战较多，您的提案建议既着眼长远发展又注重现实操作性，为我市促进高校毕业生就业计划提供了重要决策参考，我们将以就业促进行动为统领，统筹推进高校毕业生就业创业工作，切实提升高校毕业生就业工作实效。

一、加大政策支持，拓宽就业领域

（一）强化政策支持。梳理细化高校毕业生等青年就业创业政策服务指南，采取电话访问、入户走访调查、社区信息采集等多种方式和渠道开展摸排登记工作，同步开展政策宣介、职业指导，向有意愿的毕业生提供就业培训和就业见习机会，为高校毕业生就业把方向讲透彻，把政策讲明白，把流程讲清楚，把服务送精准，增强政策帮扶、就业服务的实效性和覆盖面。组织开展“就业服务专员入企寻岗”“人社干部走企业访需求”“政企校携手高校毕业生访企探岗”专项行动，带动高校毕业生创业就业。

（二）提供资金保障。鼓励企业设立大学生就业奖励基金，对于吸纳一定数量大学生就业的企业，按规定落实税收优惠及社保补贴，以此激励企业积极为大学生提供更多就业岗位。对于市场需求旺盛但人才短缺的领域，如人工智能、新能源等，加大对相关创业项目的扶持力度，引导大学生投身这些热门行业，同时，在就业培训资金分配上，重点支持市场急需技能的培训项目。2025年市财政下达支持高校毕业生“三支一扶”、社区民生志愿者服务计划补助资金4763万元，中小企业储备高校毕业生补助资金153万元，同时提高中小企业人才储备计划和就业见习人员岗位补贴标准，吸引更多高校毕业生参与企业储备和就业见习。

（三）扩宽就业渠道。加大岗位征集力度，深入挖掘机关事业单位、国有企业等政策性岗位资源，全面落实百万就业见习岗位募集计划，积极组织开展高校毕业生“三支一扶”、社区民生等基层服务项目招募工作，大力引导高校毕业生到基层就业。我市2025年度公务员公开招录笔试已结束，计划招录747人（其中面向高校应届毕业生368人）；事业单位计划招聘1736人（其中，教育641人，其他事业单位1095人），已组织2批次公开招录工作，招聘1218人（其中，未就业高校毕业生453人，已就业继续参考高校毕业生765人）；国有企业计划招聘228人；“三支一扶”和社区民生基层服务项目人员计划招募634人。

二、加大对大学生创业的支持力度

（一）加大创业担保贷款额度与贴息支持。提高高校毕业生个人创业担保贷款额度，从最高20万元提升至30万元。缓解大学生创业资金压力。对高校毕业生借款人还款积极、带动就业能力强、创业项目好的，继续给予创业担保贷款和贴息支持，可累计享受3次贷款贴息支持。2025年一季度，为大学生创业者发放创业担保贷款18笔355万元。

（二）增加创业补贴种类与金额。积极落实一次性创业补贴政策，对首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生，给予1万元一次性创业补贴。同时，为全力推进就业促进行动，今年，我市制定出台了《巴彦淖尔市就业促进行动实施方案》，对一次性创业补贴政策进行了强化：在符合1万元一次性创业补贴政策的基础上，对带动就业3人以上并为其缴纳社会保险一年以上的，再给予2万元一次性创业带动就业补贴；对正常运营3年以上且带动就业人数未减少的，再给予2万元的创业补贴。2025年一季度，已为符合条件的高校毕业生发放1笔1万元一次性创业补贴。

（三）丰富创业培训内容与形式。通过开展进高校、进社区、招聘会等活动，广泛摸排征集高校毕业生群体创业培训需求，建立培训需求清单，根据其不同的创业阶段和创业想法，有针对性的推出“产生你的企业想法”“创办你的企业”“网络创业”等马兰花创业培训项目，定期制定发布马兰花创业培训计划清单，方便高校毕业生报名参训。同时，加强培训后跟踪回访、创业指导和创业资源对接服务，提升培训后创业成功率。2025年一季度，已开展高校毕业生创业培训32人次。

三、制定促进大学生就业创业相关配套政策

（一）落实帮扶政策。人社部门全面落实“1131”帮扶举措，普遍提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次培训或就业见习机会，确保离校未就业高校毕业生在当年度年底前就业率达到90%以上。鼓励企业积极吸纳高校毕业生。对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生的企业，按规定给予社会保险补贴、税费减免等扶持政策。对毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生实现灵活就业的，按规定给予社会保险补贴。2024年以来全市离校未就业高校毕业生2931人，通过“1131”（1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次培训或就业见习机会）帮扶举措，确保离校未就业高校毕业生在当年度年底前就业意向达到90%以上。

（二）完善兜底帮扶机制。聚焦防止返贫监测对象家庭、低保家庭、零就业家庭和残疾等困难毕业生，实施“一人一档”“一生一策”精准帮扶，优先给予职业指导、推荐岗位信息、提供培训见习机会，落实兜底帮扶政策。2024年以来安置就业困难高校毕业生公益性岗位421人次，为脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等高校毕业生730人发放一次性求职创业补贴109.5万元，2025年将继续精准摸排落实兜底帮扶政策。

四、进一步完善促进大学生就业的服务机制

强化人社与教育部门数据共享机制，实现高校毕业生就业信息精准对接。持续做好我市“天赋河套·广纳英才”专项引才活动，实施巴彦淖尔“归雁计划”，吸引更多本土人才留在家乡、建设家乡。为促进高校毕业生留河套，加快实施“人才强市”战略，3月13日市人社局、市工商联、河套学院启动“政校企联手千名学子进校园访企探岗”专项行动，组织1000名河套学院大学生分批走进巴彦淖尔国家农高区、经济开发区及各旗县区访企探岗。3月—6月，市委组织部、市人社局联合市政府驻京联络处开启走进中国农业大学、西北农林科技大学、内蒙古各高校开展“天赋河套·广纳英才”和“智汇北疆·‘就’在河套”招才引智暨校园招聘等系列活动，助力高校毕业生扎根巴彦淖尔。

                                                                          巴彦淖尔市人力资源和社会保障局

                            2025年6月3日

签发人：闫永春

承办人：尤敏

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