冯妍委员:
您提出的《关于加强我市企业经营管理人才队伍建设的提案》收悉,现答复如下:
一、关于“解放思想,吸引人才”等方面的建议
2023年以来,我市坚持以人才资源是第一资源的理念推动新时代人才工作,通过把握鲜明引才导向、创新招才引智方式、注重良好的人才环境,吸引一批与我市经济社会发展相适应的各类高层次急需紧缺人才。
(一)强化全局思维,坚定贯彻党管人才理念
坚持“党管人才”,市、县两级均成立了由党委书记任组长的党委人才工作领导小组,在组织、人社分别设立领导小组办公室和人才引进办公室,全市上下形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其职、密切配合,用人单位发挥主体作用,社会力量广泛参与的人才工作格局。市委每年召开党建述职评议会,由7个旗县区委书记向市委专项述职,述职要求述党建、干部、人才等全领域工作,进一步压紧压实“一把手”责任,解决了“谁来抓、怎么抓”的问题。
(二)强化实际思维,找准需求因才设岗
按照我市人才工作整体部署,为准确把握人才现状、切实摸清人才“家底”,积极开展人才需求信息征集工作,实现精准聚才。1至3月,面向全市各企事业单位,聚焦我市重大发展战略、重点产业等关键领域,多次征集高层次急需紧缺人才需求信息,要求各部门清晰引才思路,立足行业发展,分清“人才”与“劳动力”的区别,清晰描述人才需求画像,科学制定引才岗位条件,明确引进岗位职责及人才资质要求,“量体裁衣”制定引才计划。
二、对于“创新人才引进政策”等方面的建议
近年来,市委政府高度重视人才工作,牢固人才是第一资源意识,始终坚持“人才强市”战略,持续推进改革创新,出台了一系列引进、培养、使用人才的政策措施,构建了具有区域竞争力的人才政策体系,为推动巴彦淖尔高质量发展提供了有力地人才支撑和智力支持。2018年制定了《巴彦淖尔市人才引进和实施办法》,构建了人才政策体系基础。2023年,在原有政策体系基础上,聚焦上级新部署新要求和本市发展定位与重点任务,对人才引进培养政策进行了迭代升级,同步修订了高层次人才子女入学、安居、就医等配套政策,修订印发后,我市人才政策中既有刚性、柔性引才、吸引人才来我市就业创业等人才吸引激励政策,也有人才安居、安业、就医等人才服务保障政策,还有支持企业引才、促进科技成果转移转化等人才创新创业支持政策,支持力度大、内容成体系、服务措施强,进一步增强了人才对高质量发展的支撑力、引领力,为我市重点产业和重点行业引进了一批高层次急需紧缺人才。
2025年,为适应新形势新要求,进一步落实国家和自治区关于人才工作的最新精神与部署,聚焦我市经济社会高质量发展的新目标与新任务,拟对现有人才引进政策进行系统优化。此次优化旨在深化人才发展体制机制改革,着力破解人才引进、使用、评价、激励等环节存在的深层次问题,强化产才融合导向,优化人才结构,提升人才服务保障水平,激发人才创新创造活力,构建更具竞争力、吸引力的人才生态,以人才结构的优化升级推动产业结构的转型升级,为巴彦淖尔实现更高水平发展注入更强人才动能。
三、关于“建立人才需求信息库”等方面的建议
为深化“人才强市”战略,有效整合各类人才资源,为我市高质量发展提供智力支持和人才保障,按照行业领域人才特点,分领域、分层次建立“人才信息库”。一是建立全市人才信息库,对全市范围内专业技术人才、技能人才、农村牧区实用人才等相关信息定期维护更新,动态掌握人才工作变动、职务调整等重要奖惩等信息,全面了解全市人才队伍现状和工作短板,制定加强人才队伍建设的思路和对策,为职称申报等人才工作实现现代化打好基础。二是建立科技工作者人才库,重点采集高层次人才、专业人才、特色人才信息,实现对全市各类高层次人才、科技人才基本信息的采集管理、搜索查询和统计分析,进一步了解我市相关领域科技工作者总体状况和群体结构,更好地服务于我市广大科技工作者,服务于我市科技创新发展,为高层次人才、科技人才的引进、培养、开发、服务提供数据支持和决策参考。
四、关于“大力引进企业经营管理人才”等方面的建议
2025年,市人社局强化创新思维,以服务企业为导向,精准发力,筑巢引凤引育高层次人才,千方百计做好人社服务保障。一是问“需”于企,精准做好服务保障。坚持人才发展与产业布局一体谋划推进。聚焦重点产业、重大项目,年初对市属企业急需紧缺人才情况进行全面摸底和征集,全方位收集企业紧缺人才需求,为企业发布2025年人才引进需求信息,明确人才需求岗位及福利待遇,为发展壮大特色主导产业创造良好条件。2025年,通过市内及各大高校官方网站,共发布国有、民营企业引才需求计划700余个。二是架“桥”于企,精准搭建人才招引平台。以征集需求信息为基础,开展高校引才招聘系列活动,“点对点”推介企业用才需求。3月12日,带领相关企业(巴彦淖尔市能源集团)赴西北农林科技大学进行现场引才。4月26日,组织全市各级企事业单位赴内蒙古农业大学举办“智汇北疆·‘就’在河套”大型人才双选会,通过专场宣讲、政策解读和面对面洽谈,有效提升了我市引才影响力和吸引力,共吸引1000多名在呼高校大学生在现场参加了引才活动。
五、关于“优化高端人才引进环境,加大培训力度”等方面的建议
(一)强化人才激励保障。加强待遇保障,每年度固定预算安排人才工作经费3000万元(用于各类科研创新平台建设、科技成果转化奖补、“河套英才”奖补,兑现引进人才年薪、科研支持和住房补贴等)。
(二)切实优化服务。一是建立一站式服务平台。率先在全区建成“一站式”人才服务平台,引进人才在配偶就业、子女入学、房屋补贴等服务事项“一表申请、一窗受理、一网通办、一次办成”,打造了巴彦淖尔市服务人才的新模式。二是坚持“贴心暖心”,制定出台《进一步关心关爱专家人才十三条措施》(巴人才办发〔2022〕1号),为高层次人才配备“服务专员”,将人才服务事项纳入政务服务平台,实现“一站式”高效办理,在“引得进、留得住”上也取得了积极进展。
感谢您对我市企业人才队伍建设提出的宝贵意见和建议,我们在今后的工作中会进一步完善相关工作,也希望您一如既往地支持我们的工作,共同为我市人才队伍建设发展奉献力量。
巴彦淖尔市人力资源和社会保障局
2025年8月12日
签发人:闫永春
承办人:崔吏鹃
电 话:0478-8527233
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